在今年政府工作報告中,李克強總理提出,積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑。這是在政府工作報告中首次提出發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。鋼結(jié)構(gòu)是一種綠色建造技術(shù),具有節(jié)省人力資源、提高生產(chǎn)效率、確保品質(zhì)功能的優(yōu)勢。在建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu),會有效推動綠色建筑可持續(xù)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解鋼鐵產(chǎn)能過剩。
我國是一個鋼鐵大國和制造業(yè)大國,21世紀以來約生產(chǎn)了70億噸鋼,支撐了建筑、交通、造船及汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,我國有資質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)超過3000家,從業(yè)人員約50萬人,產(chǎn)值約5000億元。2014年,鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量達4200萬噸,超過歐、美、日、澳產(chǎn)量總和。但是,“十二五”期間,我國鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占鋼產(chǎn)量的比例僅為5%~6%,在量大面廣的住宅建筑和橋梁結(jié)構(gòu)中,鋼結(jié)構(gòu)所占比例還不到1%,遠遠低于發(fā)達國家20%~30%的平均水平。造成這種局面的主要原因是我國建筑發(fā)展中對鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用的鼓勵支持政策力度不夠,鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈配置存在缺陷,市場運行機制不合理,缺乏熟練的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)與產(chǎn)品的配套性不足,缺少由鋼鐵生產(chǎn)或市場帶動的大型龍頭企業(yè)等。
為解決鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸問題,中國工程院已經(jīng)設(shè)立“城鄉(xiāng)居住建筑新型結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)業(yè)化”“鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化咨詢研究”“高性能可持續(xù)結(jié)構(gòu)工程發(fā)展戰(zhàn)略研究”等多項咨詢研究項目,取得了多項研究成果。同時,由25位中國工程院院士形成了《關(guān)于在結(jié)構(gòu)工程中大力推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)的院士建議》。
為推動我國鋼結(jié)構(gòu)事業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展,首先,國家要加強頂層設(shè)計,成立鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展聯(lián)席協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)、裝備制造、建材行業(yè)發(fā)展,將發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的一項重要任務(wù)予以政策支持。其次,要促進鋼結(jié)構(gòu)住宅在小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)與中高地震烈度或建材資源貧乏地區(qū)推廣使用。再次,要通過關(guān)停并轉(zhuǎn)等去產(chǎn)能措施,支持龍頭企業(yè)做大做強,培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)集成度和企業(yè)競爭力,推動鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,要加強技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研合作道路,形成鋼結(jié)構(gòu)理論攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的機制。